住建部解析“好房子”建设要点 “好房子”需能托起“一老一小”

　　“‘好房子’要有好标准。”6月5日，在住房和城乡建设部举行的例行新闻发布会上，住建部标准定额司司长姚天玮表示，需要通过完善标准体系，全面提高设计、材料、建造、设备以及无障碍、适老化、智能化等方面的标准，来引领和支撑“好房子”建设。

　　今年3月，住建部发布了国家标准《住宅项目规范》(以下简称《规范》)，并于5月1日起施行。目前，该标准已实施了1个多月。姚天玮表示，《规范》实现了对现行相关标准的继承和创新提升，是对“好房子”建设的底线要求，将对推进“好房子”建设起到有力的引领和支撑作用。

　　“建‘好房子’不等同于建‘大房子’‘贵房子’，而是要通过好的设计、好的材料、好的施工、好的服务等，解决居住中的痛点问题，全面提升住房品质。不同地区、不同面积、不同价位都应当有不同的‘好房子’。”姚天玮说。

　　老百姓买房子，关注的首要问题就是安全。

　　作为《规范》编制组专家，中国建筑科学研究院有限公司教授级高级工程师王清勤表示，“保障安全”是住宅项目的基本要求和首要目标。在编制该国家标准时，编制组主要考虑了结构和抗震安全、防火安全、用电安全、燃气安全、防高空坠落、应急安全6方面安全，全方位筑牢住宅安全防线，让大家住得安心、住得踏实。

　　结构是住宅建筑的“骨架”，直接影响住宅的安全性、适用性和耐久性。《规范》提出，住宅建筑结构安全等级不低于二级。王清勤指出，这可保证建筑结构在正常使用和常见灾害下，能够维持结构安全可靠，保障楼内居民的生命财产安全。

　　《规范》要求，住宅建筑必须进行抗震设计，而且抗震设防类别不低于标准设防类。王清勤表示，这就是要求在遇到一定强度地震时，住宅建筑能做到“小震不坏、中震可修、大震不倒”，让人民群众生命安全有保障。

　　火灾是建筑常见的安全风险之一。《规范》要求，住宅建筑能在火灾时维持结构的稳定性，并具备安全疏散的设施与条件。例如，横梁、承重墙等结构具备足够的耐火性能，在火灾中维持一定时限的结构稳定，不倒塌，为居民安全疏散和灭火救援争取时间；步行楼梯要时刻保持畅通，安全出口标识要清晰醒目，疏散照明在浓烟里也要亮堂，让逃生人员一眼就能找到逃生路线。

　　在燃气安全方面，《规范》要求，燃气管道不能穿越卧室，燃气灶等燃具不能在卧室使用，厨房等用气的房间必须通风良好，以预防燃气中毒、燃气爆炸等事故发生。

　　通信信号是老百姓关注的焦点问题之一。《规范》提出，地下停车场、电梯轿厢这些平时容易“没信号”的地方，都要求实现通信信号覆盖。

　　“万一在停车场意外摔伤，或者突发疾病，或者被困电梯，能立刻打电话求助，这份‘信号安全感’就是危急时刻的‘救命信号’。”王清勤说。

　　住房建设满足“一老一小”的需求，是房地产市场高质量发展的应有之义。

　　同样作为《规范》编制组专家，中国建筑科学研究院有限公司建筑设计院总建筑师曾宇介绍，《规范》还重点关注了“适老化”的问题。

　　在小区场地的适老化方面，《规范》要求，住宅小区里要设置老年人活动场地，并规定小区的道路、出入口、活动场地，都应做到无障碍。比如，有高差的地方要有轮椅坡道或升降平台，要形成连贯的无障碍步行系统。同时，《规范》提出，户门门槛高度不能超过1.5cm，以利于老年人的通行安全与便利。

　　除了4层起设电梯外，《规范》提出，电梯轿厢的最小尺寸，以及电梯门的最小宽度，以便于运送病人，便于轮椅进出电梯；电梯紧急呼叫按钮的位置也不能过高，以便于坐轮椅者操作。

　　卫生间器具多、空间小容易磕碰，是老年人跌倒事故多发区域。在卫生间适老化方面，《规范》要求马桶和淋浴设施旁应设扶手或预留安装条件。曾宇指出，这主要是考虑老年人下肢力量衰退、行动迟缓，坐便起身困难，设置扶手有助于老年人自主撑扶起身。在淋浴器旁设置扶手，可以降低老年人摔倒的风险，更加安全地洗浴。《规范》还对卫生间地面防滑提出了要求。

　　《规范》还有一些专门的“适幼”的规定，例如，阳台栏杆的竖向杆件间距要求不大于0.11米，防止儿童从栏杆中钻出来。考虑到儿童喜欢在凸窗窗台玩耍，《规范》指出，凸窗窗台上要设置防护栏杆，并对防护栏杆的高度提出要求，防止发生儿童坠落事故。

　　“标准的实施是整个标准化活动中最重要的一环。只有通过实施，才能实现制定标准的各项目的，充分发挥出标准的作用。”住建部标准定额司一级巡视员王玮表示，下一步，住建部将多措并举，抓好《规范》的落地实施。

　　此外，住建部将加强《规范》实施的监督检查，检查内容包括工程项目的设计、施工、验收等是否符合标准，工程项目采用的材料、设备是否符合标准等，并及时通报违法违规行为，依法对违反强制性标准的行为进行处罚。